SITUACIÓN ORGANIZACIONAL
1.- ANTECEDENTES
Desde que recibimos el honroso encargo de Dirigir a la Central, en mi caso la Dirección Nacional de Organización, en el Congreso Ordinario realizado en la ciudad de Quito en el mes de Julio del 2006, nos propusimos un objetivo, el de posesionar a nuestra querida CEDOC-CLAT, como la Central de Trabajadores mejor organizada y con representación en todos los sectores de la Sociedad Ecuatoriana, coincidiendo este objetivo con el pedido generalizado de Dirigentes y miembros de base de diferentes Organizaciones afiliadas.
Para conseguir esto, estamos consientes de que en toda Central de Trabajadores, el aspecto organizativo es de vital importancia ya que constituye el poder mismo de la Central, es la razón misma de su existencia; ya en el periodo anterior se había trabajado en varios frentes para conseguir el objetivo propuesto, por lo tanto, en este periodo dirigimos todas nuestras acciones a fin de complementar y mejorar el trabajo realizado anteriormente, implementando un agresivo Plan de Formación, lo que nos permitiría consolidar la Organización y poder cumplir con esa justa aspiración de todos los cedocistas de corazón.
No quiero dejar de mencionar, y esto dentro de lo negativo, el hecho de que varias de las Organizaciones y Dirigentes no han dado cumplimiento con el pago de sus cotizaciones, ni siquiera se dio el respaldo necesario al Plan de Afiliación Individual que se había lanzado, con la intención de recaudar fondos para la implementación de los programas anteriormente enunciados y que respaldarían la consecución del Objetivo propuesto; es hora de que todos hagamos causa común y unamos esfuerzos a fin de consolidar nuestra propuesta y nuestra lucha.
Hemos logrado consolidar un equipo de trabajo capaz, dinámico, técnico y con mentalidad ganadora, compañeros y compañeras decididos a luchar, dedicados al 100% a sus actividades, lo que ha permitido que ante la negativa indicada en el párrafo anterior y con la dirección de la Presidencia de la CEDOC-CLAT, se ha trabajado en la elaboración de Proyectos y es así que hemos logrado el auspicio de la Cooperación Internacional, lo que ha hecho posible los recursos necesarios para la ejecución de verdaderos programas de capacitación, y esto nos permite ir consolidando la organización en diferentes campos, lo que informamos más adelante en la medida como se ha ejecutado estos programas.
1.1.- PROYECTO CEDOC-CLAT- COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID
Uno de los más grandes errores del Movimiento Sindical Ecuatoriano, durante toda su Historia, ha sido el no implementar en sus Programas de Capacitación los Temas Políticos, debe haber habido esta capacitación para determinados Dirigentes pero para la gran mayoría de trabajadores estos temas han sido intocables, esta realidad nos ha traído una serie de problemas que atentan a la estabilidad organizativa; por esta razón y viendo el momento político que vivimos los ecuatorianos en el año 2008, por el llamado a Consulta Popular que formulo el Gobierno Nacional, para aprobar una nueva Constitución, nos llevo a que en los primeros días del mes de enero del 2008, se suscriba un Convenio con la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM), para la ejecución del Proyecto denominado “Sociedad Civil y Trabajadores para el Fortalecimiento Democrático del Ecuador”, el mismo que consiste en la realización de varios eventos denominados Foros, los mismos que fueron Regionales, es decir se realizo en la Costa, Sierra y Oriente; de la misma manera a nivel Nacional, en las ciudades de Quito y Guayaquil, con la intervención de destacadas personalidades de la Política, Economía y de la Sociedad Ecuatoriana, en los que se trataron temas relacionados con el quehacer Político Nacional y adicionalmente la Promoción y lanzamiento por segunda ocasión del Plan de Afiliación Individual (PAI).
1.2.- PROYECTO CEDOC-CLAT- CNV
Con el propósito de dinamizar las actividades en cada una de nuestras Federaciones Provinciales y con el auspicio de la CNV INTERNATIONAAL HOLANDA, en el año 2009, se ejecuto el Proyecto que consistía en la Reformulación de las Federaciones Provinciales, en un primer plano se realizo esta actividad con cinco (5) Federaciones Provinciales que son; Pichincha, Cotopaxi, Guayas, El Oro y Loja, en las cuales se Reformulo el Estatuto, estableciendo estructuras Dirigenciales acorde con los nuevos retos del Sindicalismo, Federaciones que deben dar servicios de calidad y oportunos a sus afiliados, estableciendo el sistema de recaudación de las cotizaciones de sus Organizaciones filiales, porque una Organización sin recursos no realiza ninguna actividad peor aún representar dignamente a los trabajadores, por eso en estas Federaciones se ha dado especial atención a la Afiliación Individual Directa que dotaría de recursos humanos y financieros a cada una de estas Federaciones y a la Central Sindical.
De igual forma creemos que es de suma importancia para la Central, contar con grupos estructurados orgánicamente, con conocimientos acordes con la realidad en la que vivimos, grupos que deben ser capacitados Políticamente; por esta razón, también hemos volcado nuestros esfuerzos para ir consolidando nuestra Organización en Sectores que consideramos estratégicos dentro de nuestra Sociedad, estos Sectores son: el de los trabajadores (as) del Sector Público, del Sector de la Salud, Del Sector de los Campesinos, Con el sector de los Jóvenes y con el sector de las Organizaciones de Género (Mujeres), para quienes dentro del Proyecto Auspiciado por la CNV INTERNATIONAAL HOLANDA, se han efectuado Seminarios y Talleres con cada uno de estos Grupos, en los que se da especial atención al aspecto organizativo. En el caso particular de las Organizaciones de Género y de los Jóvenes se han dado los primeros pasos en la construcción orgánica de estructuras Nacionales, que nos permitan una representación directa de nuestra Central en estos grupos importantes en la vida Nacional.
1.3.- PROYECTO CEDOC-CLAT- AECID
Dentro del objetivo de mantener permanentemente representación en todos los Sectores de la Sociedad Ecuatoriana, vamos consolidando el aspecto organizativo en diferentes Sectores, para ello en este año 2010 se está ejecutando el Proyecto suscrito con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID, el mismo que trata de la capacitación de Mujeres, Lideres Comunitarias de la Provincia de Pichincha, este programa consiste en la realización de tres cursos, con una duración de tres meses cada uno, con una carga horaria de 140 horas cada curso, distribuida de la siguiente manera: 80 horas de Informática (Excel, Word, Power Point, Navegación en Internet), y las 60 horas restantes Teoría (Auto estima, Organización, Derechos y Normas Laborales, Proyectos Productivos, Liderazgo, Trabajo en Equipo y Oratoria), estamos capacitando a 700 compañeras que representan a varias organizaciones afiliadas a la Central y otras compañeras de diferentes Sectores, tales como Las Madres Comunitarias, Colegio de Enfermeras, Asociación de Voceadores, así como de diferentes Organizaciones Barriales y compañeras que trabajan Informalmente.
2.- SECTORES INTEGRADOS
Sindicato de Trabajadores del Registro de la Propiedad del Cantón Quito.
Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno Provincial del Napo.
Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno Municipal de Loreto.
Sindicato de Operadores Mecánicos de Equipo Caminero SOMEC del MTOP (Quito).
Asociación de Auxiliares de Enfermería y otras ramas Afines del Hospital Julio Endara (Quito).
Comité de Empresa de los Trabajadores de la Corporación Metropolitana de Salud (Quito).
Merece especial atención al trabajo que se viene realizando en la Provincia de Chimborazo donde se coordina actividades con la compañera Mariana Salas, a fin de que, varias Organizaciones de esta Provincia, se incorporen al trabajo que ejecutamos en la CEDOC-CLAT y así podamos recuperar nuestra presencia en tan importante Provincia de la Serranía, en los Próximos meses estaremos haciendo el relanzamiento de esta emblemática Federación Provincial.
3.- LOS SECTORES TRADICIONALES IDENTIFICADOS
Se ha coordinado actividades con diferentes sectores Cedocistas, con el fin de ir consolidando la acción Organizativa de la Central y estos en resumen son lo siguiente:
3.1.- LOJA
A raíz de la realización del Congreso de Reformulación de la Federación Provincial de Trabajadores y Campesinos de Loja Francisco Cumbicus, se creó un equipo de Trabajo que ha realizado actividades de Asesoramiento en dicha Provincia, teniendo como cabeza al compañero Segundo Samaniego Presidente de la Federación y junto a él un excelente equipo de trabajo, dichas actividades son la elaboración de Estatutos para la Asociación de Productores de Maíz, del Cantón Pindal; Elaboración de Estatuto de la Asociación de Trabajadores Autónomos de la Construcción y Afines del Cantón Pindal; Se dicto talleres de Capacitación, en Áreas de Trabajo Organizacional y Relaciones Humanas para los Socios del Comité de Gestión “Unidos Venceremos”, de la Parroquia el Ingenio del Cantón Espindola; Asesoramiento continuo a las Organizaciones ubicadas en Playas Higinda, en el cantón Paltas y a la Asociación de Ganaderos de la Parroquia Consaguana, del Cantón Gonzanamá.
3.2.- GUAYAS
En la Provincia del Guayas se ha realizado varias actividades como soporte del proceso Organizativo, entre estas podemos destacar la realizada por la Secretaría del Sector Informal, un resumen de estas actividades son: Conformación de la Microempresa Asociativa, Unidos Venceremos del cantón Duran; Conformación de la Asociación de Vendedores de Jugo de Coco de Guayaquil; Conformación de la Microempresa Asociativa Mujeres Emprendedoras de Guayaquil; Conformación de la Asociación de Chóferes Profesionales Independientes del Guayas; Regularización de la Compañía De Taxi Ejecutivo Transmontañita; Creación y Gestión del Proyecto Productivo Microempresarios de éxito.
En el Sector Formal de la Economía, a los compañeros del Sindicato de Trabajadores del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil se les brindó asesoramiento, para la suscripción de un Acta con su Empleador, así como hemos dado acompañamiento Político Sindical en diferentes reclamos realizados por los compañeros Trabajadores.
3.3.- MANABI
Se realizo un Taller de Concientización Organizativa para todos los Trabajadores del Gobierno Provincial de Manabí, el mismo que se desarrollo los días viernes de tres semanas seguidas, con diferentes grupos de compañeros Trabajadores, en los cuales se analizaron la problemática laboral y la necesidad de ir consolidando un proceso formativo que nos permita concientizar a los compañeros, el porqué es importante fortalecer las estructuras de la Organización Sindical, con independencia de clase, una sólida administración y económicamente poderosa.
3.4.- COTOPAXI
Durante estos cuatro años hemos coordinado actividades con el Compañero Vicente Banda Torres Presidente de la Federación Provincial, en la elaboración y Ejecución de Proyectos que van en beneficio de los compañeros afiliados a las distintas Organizaciones en la Provincia, estos Proyectos están encaminados a cubrir necesidades básicas de nuestros compañeros, como son: Construcciones Escolares, Canales de Riego, Agua Potable, Vivienda y últimamente esta culminándose la ejecución de un Proyecto de Electrificación; lo que nos permite tener una importante presencia en este Sector de nuestro País.
3.5.- EN EL RESTO DE FEDERACIONES PROVINCIALES Y REGIONALES
Es importante señalar que en el resto de Federaciones Provinciales y Regionales se ha realizado un Trabajo adecuado en lo que respecta a lo Organizativo, acorde a la consecución de nuestro objetivo, lamentablemente por falta de coordinación no hemos podido incluir el resumen de las actividades realizadas en el presente informe.
4.- ACCIÓN JURIDICA REINVINDICATIVA COMO SOPORTE DEL PROCESO ORGANIZATIVO
Con el propósito de hacer acercamientos con diferentes Organizaciones Sindicales, hemos participado haciendo actividades de orden Jurídico, como son participar en representación de los Trabajadores en los Tribunales de Conciliación y Arbitraje tanto de Conflictos Colectivos como Reclamaciones de Contratos Colectivos:
4.1.- CONFLICTOS COLECTIVOS
Sindicato de Trabajadores del Gobierno Provincial del Napo
Sindicato de Trabajadores del Gobierno Provincial de Zamora
Sindicato de Trabajadores Municipales del Cantón Yacuambi
Comité de Empresa de Trabajadores de la Corporación Metropolitana de Salud.
También hemos participado como Vocales en Conflictos Colectivos de Organizaciones afiliadas a la FRECOOS y estos son:
Sindicato de Trabajadores Municipales de La Joya de los Sachas
Sindicato de Trabajadores Municipales de Saquisili.
Sindicato de Trabajadores del Gobierno Provincial de Orellana.
Comité de Empresa de los Trabajadores de la Empresa Terminal Terrestre de Santo Domingo de los Tsáchilas.
4.2.- RECLAMACIONES DE CONTRATO COLECTIVO
Sindicato de Trabajadores Municipales del Cantón Loreto.
Comité de Empresa de los Trabajadores de la Corporación Metropolitana de Salud.
4.3.- ASESORÍA SINDICAL
Hemos participado brindando nuestra Asesoría Sindical y acompañamiento Político en el Conflicto Colectivo de los compañeros Trabajadores del Gobierno Municipal del Cantón Orellana, en cuyo caso, el tiempo de duración de este Conflicto fue de más de 5 años.
El Conflicto Colectivo deducido por los compañeros Trabajadores del Registro de la Propiedad del cantón Quito ha tenido varios inconvenientes, primero el Ministerio de Trabajo en el año 2006 no aprobó el Estatuto de la Organización, luego de varias acciones realizadas en el propio Ministerio y en el Tribunal de lo Contencioso y Administrativo se logró la Aprobación del Estatuto, pero hemos tenido serios inconvenientes para la suscripción del Contrato Colectivo, seguimos en la Lucha.
Conjuntamente con los compañeros Dirigentes del Sindicato de Trabajadores del Registro de la Propiedad del Cantón Quito, estamos trabajando en la constitución de la Asociación Nacional de Trabajadores de los Registros de la Propiedad del Ecuador.
Se tuvo conversaciones con los Trabajadores del Comité de Empresa y Sindicato de la Hacienda la Clementina, en Babahoyo, para establecer las condiciones y su afiliación a nuestra Central, lamentablemente no pudimos llegar a ningún acuerdo, pues los compañeros condicionan su afiliación a que se les devuelva el 50% del monto que ellos aportarían a la Central, en concepto de la cuota Sindical del 0,5%, obviamente esto no fue aceptado, ya que si aceptaríamos sería un mal precedente para el resto de Organizaciones, ya que, como es de vuestro conocimiento, estos recursos económicos se creó mediante Decreto Ejecutivo para financiar a las Centrales Sindicales, por lo tanto, éstas deben encargarse de su administración de conformidad con la Ley.
5.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Trabajo ha sido arduo, no hemos podido llegar a todos los Sectores, hemos tenido inconvenientes por falta de Recursos Humanos y Financieros, sin embargo nuestro espíritu está intacto, creo que con el apoyo mancomunado de todos, podemos llegar al objetivo que nos propusimos, es hora que como Central de Trabajadores nos propongamos, ser una Central de Servicios para todos los sectores de nuestra Sociedad, es hora de sumar para crecer, no es tiempo de dividirnos.
Mi llamado a que todos aunemos esfuerzos a fin de fortalecernos, el enemigo busca debilitarnos, ya lo ha conseguido con varios Sectores, ahora es probable que esté pensando no solo en debilitarnos, sino en liquidarnos, no debemos dar lugar a ello, por lo tanto desechemos todo intento de división y vamos adelante fortalecidos y consientes, que la unidad es nuestra carta de triunfo.
Si queremos una Central de Trabajadores grande y poderosa, ésta debe gozar de total Independencia, esto es Independencia de clase, Independencia en el aspecto organizativo, Independencia en la toma de decisiones e Independencia en lo económico.
El Futuro de nuestra Central y de todos nosotros, está en nuestras manos.
Creo que el Trabajo realizado, esta rindiendo sus frutos, sé que no es todo, pero seguimos en la lucha.
6.- REINVINDICACIONES
Es necesario tomar en cuenta sobre los graves problemas que vienen atravesando los compañeros Trabajadores del Sector Público quienes han sido duramente atacados por el actual Régimen, la Contratación Colectiva prácticamente ha sido liquidada, conquistas conseguidas a base de trabajo y esfuerzo de muchos años, unas se han eliminado definitivamente y otras han ido a la unificación salarial, ante esta dura realidad proponemos que este Congreso resuelva:
Que al interior de la CEDOC-CLAT, se conforme una estructura nacional de Trabajadores del Sector Público de todas las aéreas, para que en coordinación con la Presidencia Nacional se establezca un Plan de concientización, a todas las bases, sobre los graves problemas que se vienen producto de la aplicación de la Constitución del Ecuador y los Decretos Ejecutivos anti obreros.
Que las Organizaciones afiliadas envíen sendos oficios al presidente de la Corte Constitucional exigiendo que se continúe con el trámite del Proyecto de Reformas Constitucionales presentado por la CEDOC CLAT.
Que se constituya un equipo de trabajo, con Profesionales en la rama jurídica, que elabore un Proyecto de Reformas al Código del Trabajo
La reivindicación del Derecho a la Organización.
La reivindicación del Derecho a la Contratación Colectiva
Que se exija al Gobierno Nacional la implementación de Políticas y Programas Nacionales de Trabajo Decente
La Defensa inclaudicable de los recursos de la Seguridad Social
Adelante Compañeros Cedocistas
Muchas Gracias
Luis Flores Pazmiño
DIRECTOR NACIONAL DE ORGANIZACIÓN
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